本来得奖是件高兴事，可是绵竹城管队员面对设立的“委屈奖”，却怎么也高兴不起来，尴尬症都要犯了。这又是为何呢？原来，这是绵竹城管局为一些在执法过程中被打骂而不还手不还口的城管队员设立的“心理安慰奖”。设立“委屈奖”，也实属不得已。绵竹城管局副局长涂旭辉道出设立这个奖项的初衷，“城管队员多是年轻人，他们的工资待遇低，受到的社会舆论压力大。在外面受到委屈，如果不进行有效疏导，会把不满发泄到其他市民身上。希望通过这种方式，给他们心理上的安抚，让他们感受到内部组织上对他们的关心。”从他的话中，确实听出了组织的良苦用心，也听出了设立这个奖励的一丝苦涩。（10月11日，四川新闻网）城管工作关系社会民生，执法在一线，与老百姓“面对面”，相比其他执法，城管执法“火候”更难拿捏。管得太严容易招人骂，管得太松城市秩序就可能受影响。执法队员在执法过程中遇到不配合工作的商贩，被骂几句，打几下都是经常事。为了维护良好的执法者形象，他们得在工作中练就“打不还手，骂不还口”的过硬素质。这样想来，一个“委屈奖”确实得来不易，这份“荣誉”的背后又包含了多少辛酸和苦闷。这样一个略带苦涩的“奖励”，也难怪让执法队员爱不起来。暂不论“委屈奖”能否真正抚慰执法队员那“受伤的心灵”，单从这个“奖励”设立的缘由，可以看出城管队伍“执法难，难执法”的问题依旧存在。究其原因，一方面执法队伍中还存在部分人员为民服务的宗旨意识不强，执法方式简单粗暴，引发了执法者与执法对象之间的矛盾冲突，给执法造成了难度。另一方面有些商贩缺少法制观念，粗暴抗拒执法，加之现今城管执法的法律效力和法律地位不足，使执法人员在执法过程中缺少底气，一味忍让，陷入“边受委屈边执法”的尴尬境地。要摆脱“执法难，难执法”的窘境，让执法人员不再靠“忍”和“被打骂”就能顺利执法，个别商贩不再靠“撒野耍横”对抗执法，笔者认为，单靠发“委屈奖”去抚慰和激励执法人员是难以实现的，还是需要多方面的努力。比如进一步加快完善法律机制，建立科学的管理制度，加强引导和教育，提升执法者和被执法者双方的素质。让彼此都少些委屈，多些理解和支持。（张津）